八措并舉 化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能加速推進(jìn)

鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)26日在杭州市召開(kāi)，會(huì)議指出，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批在全球范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，一批具有區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)能力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，一批專(zhuān)用產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、自我發(fā)展能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)。

會(huì)議指出，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入到加速實(shí)施、攻堅(jiān)克難的新階段。化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能要緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)。一是“去夠”。注重將落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)以及環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能作為退出重點(diǎn)，加快推動(dòng)無(wú)效產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出，切實(shí)做到應(yīng)退盡退。二是“管住”。各地方、各部門(mén)不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。在建項(xiàng)目一定要落實(shí)好產(chǎn)能等量、減量置換承諾。三是“升級(jí)”。做到去產(chǎn)能與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局相結(jié)合、與推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，不斷增加有效供給，創(chuàng)造和引領(lǐng)高端需求。

會(huì)議提出，下一階段去產(chǎn)能要重點(diǎn)做好以下工作：一是不折不扣抓好2016年任務(wù)落實(shí)，確保完成壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸左右的目標(biāo)。二是徹底退出不符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐或電爐等落后產(chǎn)能，將地條鋼全部清出市場(chǎng)。三是將“僵尸企業(yè)”作為產(chǎn)能退出重點(diǎn)，加快推動(dòng)僵尸企業(yè)整體退出。四是堅(jiān)決禁止新增鋼鐵產(chǎn)能，對(duì)違規(guī)審批備案和未執(zhí)行等量減量置換要求的項(xiàng)目嚴(yán)肅處理，該停建的停建、該拆除的拆除、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。五是確保妥善安置職工、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六是發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，多渠道、多方式籌措資金，加大對(duì)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的資金支持。七是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。八是加強(qiáng)督查檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

會(huì)議還提出，從根本上推動(dòng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。要因地制宜采取推動(dòng)城市鋼廠(chǎng)轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)退出鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域、實(shí)施減量搬遷等多種形式實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。提高關(guān)鍵鋼材品種供給水平，加快推進(jìn)高速鐵路、核電、汽車(chē)、船舶與海洋工程等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備所需高端鋼材品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展智能制造，提升鋼鐵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平。